公开招标的组织与实施流程

更新时间：2023-02-01 13:28:56 来源：YIQ网

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1、公开招标的组织与实施流程

受领采购任务在接到采购任务后，采购部门应组织使用人对拟采购设备进行充分的调研。

申请采购计划表在充分调研的基础上，向财务部门申请政府采购计划表，确定采购资金来源、设备清单、采购组织形式、采购执行方式、代理机构名称及计划编号等，报财政部门和上级财政管理部门审批。

签署招标代理协议，起草招标文件和选定的招标代理机构签署本次采购项目的代理协议，明确双方的权利与义务。

确认招标文件，并在指定媒体进行预公告、公告在预公告阶段，主要是征求广大潜在投标人对招标文件的公正性、科学性方面的意见。

组织开标、评标有招标代理机构组织采购人、监督人员及投标供应商等参加开标大会，然后由评标专家组成的评标委员会进行评标，确定中标候选人。

结果预公告、公告中标候选人名单由评标委员会确定后，采购人需要对中标结构进行确认，然后将评标结果在政府采购网进行结果预公告，无异议后方可进行正式公告。

签订商务及技术合同签订商务合同及技术合同时，应对产品质量、技术参数、履约时间及违约责任等进行明确的规定，切实保护合同双方的正当权利、监督双方履行义务。

供货、组织验收及付款中标供应商依据商务及技术合同的约定，在规定时间、规定地点将设备交付给采购人，然后协调生产厂家进行安装、调试等工作，再由设备生产商、中标供应商及采购人签署三方验收协议，最后完成付款，整个采购过程结束。

2、和公开招标邀请招标的区别

这两种方式的区别主要在于：

1、发布信息的方式不同。公开招标采用公告的形式发布，邀请招标采用投标邀请书的形式发布。

2、选择的范围不同。公开招标因使用招标公告的形式，针对的是一切潜在的对招标项目感兴趣的法人或其他组织，招标人事先不知道投标人的数量;邀请招标针对已经了解的法人或其他组织，而且事先已经知道投标人的数量。

3、竞争的范围不同。由于公开招标使所有符合条件的法人或其他组织都有机会参加投标，竞争的范围较广，竞争性体现得也比较充分，招标人拥有绝对的选择余地，容易获得最佳招标效果;邀请招标中投标人的数目有限，竞争的范围有限，招标人拥有的选择余地相对较小，有可能提高中标的合同价，也有可能将较小，有可能提高中标的合同价，也有可能将某些在技术上或报价上更有竞争力的供应商或承包商遗漏。

3、公开招标流程

招标资格与备案:招标人自行办理招标事宜，按规定向建设行政主管部门备案;委托代理招标事宜的应签订委托代理合同。

确定招标方式:按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标。

发布招标公告或投标邀请书:实行公开招标的，应在国家或地方指定的报刊、信息网或其它媒介，并同时在中国工程建设和建筑业住处网上发布招标公告;实行邀请招标的应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请。

编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书:采用资格预审的，编制资格预审文件，向参加投标的申请人发放资格预审文件。填写资格预审申请书。投标人按资格预审文件要求填写资格预审申请书(如是联合体投标应分别填报每个成员的资格预审申请书)

资格预审，确定合格的投标申请人:审查、分析投标申请人报送的资格预审申请书的内容，招标人如需要对投标人的投标资格合法性和履约能力进行全面的考察，可通过资格预审的方式来进行审核。招标人可按有关规定编制资格预审文件并在发出三日前报招标投标监督机构审查，资格预审应当按有关规定进行评审，资格预审结束后将评审结果向招标投标监督机构备案。备案三日内招标投标监督机构没有提出异议，招标人可发出"资格预审合格通知书"，并通知所有不合格的投标人。

编制、发出招标文件:根据有关规定、原则和工程实际情况、要求编制招标文件，并报送招标投标监督机构进行备案审核。审定的招标文件一经发出，招标单位不得擅自变更其内容，确需变更时，须经招标投标管理机构批准，并在投标截止日期前通知所有的投标单位。招标人按招标文件规定的时间召开发标会议，向投标人发放招标文件、施工图纸及有关技术资料。

踏勘现场:招标人按招标文件要求组织投标人进行现场踏勘，解答投标单位提出的问题，并形成书面材料，报招标投标监督机构备案。

编制、递交投标文件:投标人按照招标文件要求编制投标书，并按规定进行密封，在规定时间送达招标文件指定地点。

组建评标委员会

开标:招标人依据招标文件规定的时间和地点，开启所有投标人按规定提交的投标文件，公开宣布投标人的名称、投标价格及招标文件中要求的其他主要内容。开标由招标人主持，邀请所有投标人代表和相关人员在招标投标监督机构监督下公开按程序进行。从发布招标文件之日起至开标，时间不得少于20天。

评标:评标是对投标文件的评审和比较，可以采用综合评估法或经评审的最低价中标法。评标委员会根据招标文件规定的评标方法，借助计算机辅助评标系统对投标人的投标文件按程序要求进行全面、认真、系统地评审和比较后，确定出不超过3名合格中标候选人，并标明排列顺序。评标委员会推荐中标候选人或直接确定中标人应当符合：1、能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准;2、能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但低于企业成本的除外。

定标:招标人根据招标文件要求和评标委员会推荐的合格中标候选人，确定中标人，也可授权评标委员会直接确定中标人。使用国有资金投资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件中规定内容未满足的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。所有推荐的中标候选人未被选中的，应重新组织招标。不得在未推荐的中标候选人中确定中标人。招标人授权评标委员会直接确定中标人的应按排序确定排名第一的为中标人。

中标结果公示:招标人在确定中标人后，对中标结果进行公示，时间不少于3天。

中标通知书备案:公示无异议后，招标人将工程招标、开标、评标、定评情况形成书面报告送招标投标监督机构备案。发出经招标投标监督机构备案的中标通知书。

合同签署、备案

4、公开招标的时间一般是多少天

1、公开招标的时间一般是40天左右。

2、招标是指在一定范围内公开货物，工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标，并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。根据自己的经营方向，规模和动机，按照规定条件，公开征求应征人递盘竞争，最后选定交易对象签约的一种交易活动。

3、招标是一些国家用来采购物资，器材，设备或招商承建某项工程项目的一种常用的方法。通过招标活动，招标人可以在众多投标人的激烈竞争中，选择最有利的条件成交。

5、公开招标概念

公开招标是政府采购的主要采购方式，是指采购人按照法定程序，通过发布招标公告，邀请所有潜在的不特定的供应商参加投标，采购人通过某种事先确定的标准，从所有投标供应商中择优评选出中标供应商，并与之签订政府采购合同的一种采购方式。

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