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什么是“二府三司制”

更新时间：2023-06-29 17:35:42 来源：YIQ网

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1、什么是“二府三司制”

二府

西汉丞相与御史府并称“二府”，亦称“两府”。成帝时罢御史大夫，改置司空，其名废。宋代为了加强对内控制，以掌管政务的中书门下（政事堂、东府）和掌管军事的枢密院（西府）共同行使行政领导权，并称为“二府”，为当时最高国务机关。（中书门下的长官行使宰相职权；枢密院的长官即枢密使，地位略低于相。）又明清时对府“同知”的别称，即第二知府之意。

三司

东汉称太尉（大司马）、司徒、司空为三司，唐以御史大夫、中书、门下为三司。《新唐书·百官志》云：“凡冤而无告者，三司诘之。”五代、北宋称盐铁、户部、度支为三司，其长官称“三司使”，掌管统筹国家财政之事，元丰后废。金以户部之劝农、盐铁、度支为三司，贞佑时废。明代以各省之都指挥使司、布政使司、按察使司合称三司。清末以各省之布政使司（或民政使司）、按察使司（或提法使司）、提学使司合称三司。

2、宋二府三司制它的发展以及影响

宋代为了加强对内控制，以掌管军事的枢密院和掌管政务的中书门下共同行使行政领导权，并称为二府，为当时最高国务机关。二府制的特点就是文武分权。宋代设中书门下掌握实权，但仅有民政权，设于内堂，称政事堂，是中央的行政机构，长官为宰相，为了限制宰相的权力，又另设副宰相参知政事与宰相共同议政，使宰相不能专权。宋初把军政权从宰相的手中分出来，设立枢密院，掌握全国军事。另外又将财政大权从宰相手中分割出来而设置了三司：度支，户部，盐铁掌管全国的财政。

影响：

二府三司制是宋代为了削弱相权，加强君权的重要举措。三省长官基本不参与政事，另设“中书门下”作为宰相办公机构。宰相只保留行政权，军政归枢密院，财政归“三司”，权力相互制衡。将政务，财政，监察等权分开，而大权则系於皇帝手中。

3、宋的二府三司指的是

1、北宋的二府三司制指的是宋代为了削弱相权，加强君权的重要举措。三省长官基本不参与政事，另设“中书门下”作为宰相办公机构。

2、宋代为了加强对内控制，以掌管政务的中书门下（政事堂、东府）和掌管军事的枢密院（西府）共同行使行政领导权，并称为“二府”，为当时最高国务机关（中书门下的长官行使宰相职权。

3、北宋称盐铁、户部、度支为三司。

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